中国365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址集团公司邮票发行部：

《己亥年》特种邮票于2019年1月5日发行。生肖邮票历来社会关注度高，为依法履行邮票发行监管职责，国家365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址局在全国范围内组织开展了对《己亥年》特种邮票印制与销售服务的监督检查。现将有关情况通报如下：

一、销售监督检查的整体情况

（一）邮票销售信息公布情况

根据反馈数据，此次被检查网点均向社会公告了该套邮票的销售时间、种类、价格、零售数量等新邮销售服务信息。销售网点新邮销售服务信息公告情况较以往有显着提升。

（二）邮票供应情况

在被检查网点中，绝大多数纪特邮票销售网点能够在发行日前收到该套邮票，在发行首日提供邮票预订和零售销售服务。据统计， 99.9%的网点按时提供预订邮票领取服务，99.9%的网点按时提供邮票零售服务。在被调查的用户中，对邮票供应量表示“满意”的达95.7%，表示“基本满意”的为3.9%，表示“不满意”的为0.4%。

（三）服务态度和环境秩序情况

从调查用户情况看，用户对营业人员的服务态度普遍认为较好，96.9%的用户认为服务态度“好”，3.0%认为“较好”。对网点的环境和秩序，用户评价也较高，96.5%的网点获得“好”的评价，3.3%的网点获得“较好”的评价。

（四）规范服务情况

从检查情况看，365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业销售服务比较规范，未发现365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业在发行日前销售邮票，低于、高于面值或者售价销售邮票，采用搭售等方式强迫消费者购买其他商品等违法违规行为。

（五）邮票印制质量评价情况

从用户反映来看，大部分用户认为该套邮票印制质量较好，对邮票墨色、套印、打孔等的评价较高，“好”的评价比率分别为97.6%、97.4%、97.4%，“较好”的评价比率分别为2.4%、2.5%、2.5%。大多数用户认为此套邮票设计精美，印制质量较好，收藏价值较高。

（六）仿印邮票图案管理情况

在仿印邮票图案管理方面，宁夏回族自治区365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址管理局强化仿印邮票图案及其制品执法检查，督促365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业严格按照《仿印邮票图案管理办法》提交仿印《己亥年》邮票图案制作纯金制品申请。贵州省365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址管理局对365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业报审的《己亥年》邮票图案仿印制品内容、资质等材料进行认真初审，提出初审意见并在国家局批复后第一时间在省局官网上对外公开。青海省365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址管理局针对前期检查发现黄河路365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址所售卖“《月圆中秋》2016版金珍藏、《戊戌年》金珍藏”两种仿印邮品的情况，对365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业整改情况进行了复查。

此外，消费者反映，邮票边饰上设计了十二生肖的甲骨文文字，设计精美，寓意吉祥，具有很好收藏意义。

二、存在的主要问题

此次检查发现邮票销售服务方面仍存在以下问题：

（一）部分省小本票销售数量不能满足消费者需求

湖北十堰、四川内江、阿坝、甘孜等地消费者反映，小本票供应量不能满足购买需求。湖南消费者反映，小本票供应量下降，小本票出现供不应求现象，建议适当提高小本票的供应量。广东个别消费者认为小本票的数量不足，未能购买到，有些遗憾，表示“不满意”。

贵州消费者反映，网点供应的大版折、小版折、小本票等供应量无法满足需求，而且建议网点多售卖方联，方便收藏。四川雅安消费者反映，每天配给零售的新邮数量有限，因此邮票刚开始销售就售罄。广西反映，个别365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业对于部分发行量较少的大版、小版票采取公开摇号制的方式销售，未摇中的消费者表示“不满意”。

（二）个别网点不能按时提供邮票销售服务

根据监督员反馈，江西寻乌县城北365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址所邮票销售网点未能按时提供纪特邮票销售服务。对此，365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址管理部门已向365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业下发了责令整改通知书。

此外，广西个别市区网点由于购买人数较多，现场秩序维护的压力较大，销售服务质量及网点秩序有待进一步提高；个别零售网点首日封供应量滞后或不足，导致消费者购买等待时间较长；极个别县取消了邮票零售网点，导致消费者购买不便。青海365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业新邮销售服务信息公告方式相对简单，未告知消费者相关诉求渠道。多数地方仿印邮票图案及其制品业务上存在违规现象。

三、评价与要求

从检查结果来看，365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业积极部署，采取多项措施，大部分网点能够提供良好的服务，销售现场秩序良好。吉林通化市、吉林市365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业采取设立防护栏、对生肖大小版进行网上摇号销售等方式，延边州365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业在《延边日报》公示邮票销售网点名称、地址、联系电话、每天销售数量。广东365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业销售网点因地制宜，积极采取发放号码牌排队购买、增加了工作人员、设专岗人员做好客户引导等措施，保障了现场购买秩序良好。广西北海市365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业专门搭建了帐篷，避免消费者被雨淋，针对以前有消费者反映“网点光线暗”的问题进行整改，部分地市销售网点更换了灯管。这些均获得消费者好评。

天津静海区365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业在生肖邮票销售的同时举行了“不忘初心，筑梦前行--静海集邮党建工作珍藏展”，湖南永州市365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业举办邮票首发式暨永州产业扶贫“源味助——舜皇山土猪众筹”活动，广东云浮市、广西桂林市和柳州市、甘肃兰州市、金昌市、武威市、白银市等365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业也举办形式多样的首发活动，扩大了邮票发行影响，丰富了人民群众的精神生活，促进了集邮文化的发展，邮票的发行取得了良好的社会效果。

同时也应该看到，此套邮票销售中仍存在一定问题，需引起关注并加以整改。365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业要严格按照《邮票发行监督管理办法》《仿印邮票图案管理办法》等法律规章规定，加大自律规范，继续做好邮票印制和销售服务工作，按时提供邮票零售和预订服务，依法开展仿印邮票图案相关业务，不断提升服务质量和水平，以更优质的服务满足人民群众需求。365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址管理部门将严格按照法律法规规定，履行好法定职责，加强对邮票发行的监督管理，切实维护好国家利益和消费者、365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址企业权益，促进市场持续健康发展。

附件：《己亥年》特种邮票监督检查数据汇总表

        国家365英超_bt365娱乐官网_365bet官网平台网址局普遍服务司

           2019年2月20日